ركن القيم الديني
يقصد بالقيمين الدينيين، في مفهوم الظهير الشريف رقم 1.14.104 الصادر في 20 من رجب 1435 (20 ماي 2014) في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم، الأشخاص المتعاقدين مع الدولة ممثلة في السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والشؤون الإسلامية، وكذا الأشخاص المكلفون من قبلها للاضطلاع بمهام دينية أو مهام مساعدة بسائر الأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الإسلامي.
لقيمون الدينيون المكلفون هم الأشخاص الذين يكلفون بموجب قرار تصدره السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والشؤون الإسلامية للاضطلاع بمهام دينية أو مهام مساعدة؛ هذا التكليف الذي لا يعتبر بأي حال من الأحوال علاقة شغل بين الدولة والقيم الديني، ما يخول لهذا الأخير حرية مزاولة أي مهنة أو نشاط آخر.
1- شروط تكليف القيمين الدينيين المكلفين
يشترط في الشخص المترشح للتكليف بمهمة من المهام الدينية ما يلي:
- أن يكون مغربيا مسلما؛
- ألا يقل عمره عن 18 سنة؛
- أن يكون متمتعا بحقوقه الوطنية، ومتصفا بالأخلاق الحميدة؛
- أن يكون متوفرا على القدرة البدنية للقيام بالمهمة؛
- أن يكون حاصلا على شهادة مسلمة من أحد المجالس العلمية المحلية تثبت توفره على المؤهلات اللازمة للقيام بالمهمة.
أما المترشح لمهمة الإمامة فيشترط فيه، علاوة على ما سبق، أن يكون حافظا لكتاب الله.
2- مهام القيمين الدينيين المكلفين
تنقسم المهام التي يضطلع بها القيمون الدينيون المكلفون بالأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الإسلامي إلى مهام دينية ومهام مساعدة.
المهام الدينية
يقصد بالمهام الدينية ما يلي:
- الإمامة؛
- الخطابة؛
- الأذان؛
- رواية الحديث؛
- قراءة الحزب.
المهام المساعدة
أما المهام المساعدة فتتجلى في الآتي:
- الحراسة؛
- النظافة؛
- التفقد.
غير أن السلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والشؤون الإسلامية تحتفظ بحق إضافة مهام دينية أو مهام مساعدة أخرى، كلما اقتضى الأمر ذلك؛ كما تتكلف هذه الأخيرة بتحديد الأعمال التي تندرج ضمن كل مهمة من المهام الدينية، وكيفيات أداء هذه المهام، وضوابطها.
3- التزامات القيمين الدينيين المكلفين
يتعين على كل قيم ديني، في جميع الأحوال وطيلة مدة مزاولته لمهامه، التحلي بصفات الوقار والاستقامة والمروءة التي تقتضيها المهام الموكولة إليه. ويمنع عليه، خلال هذه المدة، ممارسة أي نشاط سياسي أو نقابي، أو اتخاذ أي موقف يكتسي صبغة سياسية أو نقابية، أو القيام بأي عمل من شأنه وقف أو عرقلة أداء الشعائر الدينية، أو الاخلال بشروط الطمأنينة والسكينة والتسامح والإخاء، الواجب توافرها في الأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الاسلامي.
كما يتعين على كل قيم ديني يزاول مهاما دينية:
- الالتزام بأصول المذهب المالكي والعقيدة الأشعرية وثوابت الأمة وما جرى به العمل بالمغرب؛
- مراعاة حرمة الأماكن المخصصة لإقامة شعائر الدين الاسلامي؛
- القيام شخصيا بالمهمة الموكولة إليه، وارتداء اللباس المغربي عند أدائها؛
- احترام المواقيت والضوابط الشرعية عند أدائها؛
- عدم القيام بأي عمل يتنافى مع طبيعة المهام الموكولة إليه.
4- حقوق القيمين الدينيين المكلفين
المكافآت
يستفيد القيمون الدينيون المكلفون من:
- مكافأة عن المهام التي يقومون بها يحدد مقدارها وشروط الاستفادة منها وكيفيات منحها بقرار للسلطة الحكومية للأوقاف والشؤون الإسلامية؛
- منحة عن إنهاء التكليف بالمهام الدينية، باستثناء إنهاء التكليف بمهمتي رواية الحديث وقراءة الحزب، يحدد مقدارها وشروط الاستفادة منها، وكيفيات منحها، بقرار للسلطة الحكومية المكلفة بالأوقاف والشؤون الاسلامية تؤشر عليه السلطة الحكومية المكلفة بالاقتصاد والمالية، أخذا بالاعتبار طبيعة المهام ومقدار المكافأة التي كانوا يتقاضونها، والمدة التي قضوها في مزاولة مهامهم.
لا تمنع استفادة القيمين الدينيين المكلفين بمهمتي الإمامة أو الإمامة والخطابة من الجمع، عند الاقتضاء، بين المكافأة وبين واجب الشرط المتعارف عليه.
التغطية الصحية
يستفيد القيمون الدينيون المكلفون، باستثناء قراء الحزب ورواة الحديث، من التغطية الصحية كما ويستفيد ذوو حقوقهم من زوجاتهم والأبناء المتكفل بهم دون سن 21 سنة، وسن 26 سنة في حالة التمدرس، والأطفال المعاقين دون تحديد السن، وكذا أراملهم في حالة الوفاة؛ وذلك تنفيذا للتعليمات المولوية السامية. ويشمل هذا النظام التأمين الصحي الأساسي وكذا التكميلي في حالة الأمراض المزمنة والأمراض المزمنة المكلفة والاستشفاءات داخل المغرب وخارجه. حيث بلغ عدد المستفيدين من التغطية الصحية حتى 31/12/2017 ،243 783 مستفيدا.
خدمات مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين
يستفيد القيمون الدينيون المكلفون، باستثناء قراء الحزب ورواة الحديث، من الخدمات الاجتماعية التي تقدمها مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين المحدثة بموجب الظهير الشريف رقم 1.09.200 الصادر في 8 ربيع الأول 1431 (23 فبراير 2010)، وفق الشروط المحددة للاستفادة من هذه الخدمات.
حق التظلم
للقيمين الدينيين الحق في عرض شكاياتهم وتظلماتهم أمام أنظار "اللجنة الوطنية للبث في شكايات وتظلمات القيمين الدينيين" وذلك من جراء حيف أو ضرر لحقهم في علاقتهم مع إدارة الأوقاف والشؤون الإسلامية. وتقبل شكاياتهم وتظلماتهم شريطة أن يكون المشتكي قيما دينيا مكلفا أو متعاقدا، وأن تكون الشكاية مكتوبة ومؤرخة وموقعة، وأن تتضمن بشكل موجز الوقائع والتصرفات المتضرر منها، وأن ترفق بنسخة من قرار التكليف أو العقد في حالة القيمين الدينيين المتعاقدين ونسخ من الوثائق المتعلقة بالتصرفات محل الشكاية وأن تودع في سبع نسخ إلى اللجنة الوطنية داخل أجل شهرين من تاريخ التبليغ أو العلم اليقيني بالنسبة للقرارات والتصرفات محل الشكاية.
5- إنهاء تكليف القيمين الدينين المكلفين
ينقضي تكليف القيمين الدينيين المكلفين بأحد الأسباب التالية:
- العجز أو الوفاة؛
- انتفاء أحد شروط القيام بالمهمة؛
- عدم احترام كيفيات وضوابط أداء المهمة؛
- التخلي عن المهمة؛
- التنازل عن المهمة (حيث يوجه التنازل من طرف القيم الديني المعني إلى مندوب الشؤون الإسلامية التابع لدائرة النفوذ الترابي للمسجد الذي يزاول فيه المعني بالأمر مهمته)؛
- الإخلال بأحد الالتزامات المنصوص عليها في المادتين 7 و8 من الظهير الشريف 1.14.104 الصادر في 20 من رجب 1435 (20 ماي 2014) في شأن تنظيم مهام القيمين الدينيين وتحديد وضعياتهم؛
- إنهاء التكليف بالمهمة.
ولا يترتب عن انقضاء التكليف للسبب الأخير صرف أي تعويض للقيم الديني المعني.
